BASE LEGAL
El Plan
de Reorganización Núm. 1 de 28 de julio de 1995, según
enmendado, crea la Administración de Familias y Niños (ADFAN) como un
componente programático y operacional del Departamento de la Familia. La
misma está a cargo de los programas de protección de niños y jóvenes;
trabajo social familiar e intervención en casos de adopción, maltrato,
abandono, violencia doméstica y otros; protección y cuidado de ancianos e
impedidos; y desarrollo de trabajo comunitario con énfasis en servicios de
orientación, educación y prevención primaria, dirigidos a facilitar el
desarrollo integral de la persona, de manera que sea un individuo
autosuficiente. La Administración, además, propiciará proyectos
colectivos que promuevan una responsabilidad compartida entre la comunidad
y el gobierno en el cual la comunidad asuma un rol de protagonista en el
manejo de los problemas que afecten la calidad de su vida.
MISIÓN
Promover y apoyar
los esfuerzos de individuos, familias y comunidades para que aporten a su
propio desarrollo y al de la sociedad. A tales fines, facilita la
prestación de servicios sociales, educativos y preventivos, dirigidos a
lograr una mejor y más efectiva participación, igualdad y justicia
social.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Sept./16 |
Sept./17 |
Sept./18 |
Feb./19 |
Proy. |
|
Cantidad
total de puestos |
2,480 |
2,284 |
2,128 |
2,190 |
2,190 |
PRESUPUESTO APROBADO PARA
EL AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto Aprobado por
la Junta de Supervisión y Administración Financiera (la Junta de Control
Fiscal) armoniza con el Plan Fiscal certificado por la Junta de Control
Fiscal, incluyendo el pago de las pensiones ("PayGo").
El
Presupuesto con cargo a la Resolución Conjunta del Fondo General incluye
recursos para Servicios a Familias con Niños, Servicios Sociales a
Personas de Edad Avanzada y Adultos con Impedimentos y para los Centros de
Servicios Integrados a Menores Víctimas de Agresión Sexual.
Entre
los Programas Federales que proveen mayores aportaciones están:
"Promoting Safe and Stable Families", "Temporary Assistance for Needy
Families (TANF)", "Community Service Block Grant", "Community-Based Family
Resource and Support Grants", "Grants to States for Access and Visitation
Programs", "Chafee Education and Training Vouchers Program", "Children's
Justice Grants to States", "Child Welfare Services", "Social Service Block
Grant", "Child Abuse and Neglect State Grants", "Family Violence
Prevention and Services Grants for Battered Women Shelter" y "Chafee
Foster Care Independent Living".
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Servicio
Directo |
Programa |
Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Servicios a Familia con
Niños |
141,111 |
126,051 |
143,869 |
131,074 |
Servicios Sociales a Personas de
Edad Avanzada y Adultos con Impedimentos |
50,126 |
48,981 |
54,932 |
62,677 |
Servicio de Emergencia 9-1-1 /
Línea de Maltrato a Menores |
3,985 |
5,164 |
5,814 |
5,488 |
Supervisión y Reglamentación de
Facilidades Residenciales para Niños |
2,258 |
1,847 |
2,251 |
1,673 |
Servicios Integrados a
Comunidades |
33,298 |
3,210 |
3,671 |
3,301 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
230,778 |
185,253 |
210,537 |
204,213 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Servicios a Familia con
Niños |
0 |
0 |
10,959 |
12,621 |
Servicios Sociales a Personas de
Edad Avanzada y Adultos con Impedimentos |
0 |
0 |
959 |
959 |
Servicio de Emergencia 9-1-1 /
Línea de Maltrato a Menores |
0 |
0 |
443 |
443 |
Supervisión y Reglamentación de
Facilidades Residenciales para Niños |
0 |
0 |
545 |
545 |
Servicios Integrados a
Comunidades |
0 |
0 |
314 |
314 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio Directo |
0 |
0 |
13,220 |
14,882 |
|
Total,
Servicio Directo |
230,778 |
185,253 |
223,757 |
219,095 |
|
Total,
Programa |
230,778 |
185,253 |
223,757 |
219,095 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
168,060 |
153,449 |
178,647 |
166,277 |
Asignaciones Especiales |
1,197 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
61,521 |
31,804 |
31,890 |
37,936 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
230,778 |
185,253 |
210,537 |
204,213 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
13,220 |
14,882 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
13,220 |
14,882 |
Total,
Origen de Recursos |
230,778 |
185,253 |
223,757 |
219,095 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
65,851 |
57,167 |
62,873 |
52,565 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
884 |
785 |
772 |
1,460 |
Servicios Comprados |
12,794 |
13,291 |
15,074 |
20,695 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
80,721 |
77,773 |
83,687 |
85,037 |
Gastos de Transportación |
798 |
1,001 |
1,283 |
1,228 |
Servicios Profesionales |
369 |
47 |
466 |
440 |
Otros Gastos
Operacionales |
225 |
45 |
71 |
77 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
608 |
373 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
12 |
0 |
33 |
33 |
Asignación Pareo Fondos
Federales |
5,480 |
2,656 |
3,476 |
3,481 |
Materiales y Suministros |
304 |
311 |
1,302 |
1,245 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
14 |
0 |
17 |
16 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
9,593 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la RC del Fondo General |
168,060 |
153,449 |
178,647 |
166,277 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
13,220 |
14,882 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
13,220 |
14,882 |
|
Total
de la RC del Fondo General |
168,060 |
153,449 |
191,867 |
181,159 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
50 |
0 |
0 |
0 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
32 |
0 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
115 |
0 |
0 |
0 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la AE del Fondo General |
1,197 |
0 |
0 |
0 |
|
Total
de la AE del Fondo General |
1,197 |
0 |
0 |
0 |
|
Total
del Fondo General |
169,257 |
153,449 |
191,867 |
181,159 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
16,558 |
15,501 |
15,481 |
15,481 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
27 |
27 |
27 |
27 |
Servicios Comprados |
109 |
91 |
91 |
91 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
43,518 |
14,839 |
14,929 |
20,975 |
Gastos de Transportación |
768 |
770 |
764 |
764 |
Otros Gastos
Operacionales |
205 |
297 |
319 |
319 |
Compra de Equipo |
45 |
24 |
24 |
24 |
Materiales y Suministros |
243 |
213 |
213 |
213 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
48 |
42 |
42 |
42 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de otros recursos |
61,521 |
31,804 |
31,890 |
37,936 |
Total,
Concepto |
230,778 |
185,253 |
223,757 |
219,095 |
PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO
Servicios a Familia con
Niños
Descripción del
Programa
Ofrece servicios
de preservación, protección y reunificación familiar, para garantizar la
seguridad, estabilidad y bienestar de menores víctimas de maltrato
intrafamiliar e institucional, de mujeres víctimas de violencia doméstica
y familias con niños que evidencian problemas de adaptación social,
emocional, condiciones múltiples o doble diagnóstico.
Clientela
Familias con niños
que enfrentan problemas en sus diferentes modalidades y niveles de
severidad; menores candidatos a adopción y menores con plan de
independencia económica y/o emancipación.
Datos
Estadísticos |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Actividades
educativas a la comunidad |
18,547 |
19,000 |
14,000 |
Familias
Impactadas |
7,322 |
7,322 |
6,200 |
Menores
en custodia |
4,000 |
4,000 |
4,000 |
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
197 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
28,524 |
28,524 |
28,666 |
34,629 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
112,390 |
97,527 |
115,203 |
96,445 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
141,111 |
126,051 |
143,869 |
131,074 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
10,959 |
12,621 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
10,959 |
12,621 |
Total,
Origen de Recursos |
141,111 |
126,051 |
154,828 |
143,695 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
67,679 |
59,397 |
61,803 |
52,090 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
880 |
698 |
689 |
1,371 |
Servicios Comprados |
4,664 |
2,470 |
2,924 |
8,801 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
59,736 |
58,810 |
63,136 |
62,869 |
Gastos de Transportación |
1,359 |
1,556 |
1,705 |
1,650 |
Servicios Profesionales |
205 |
0 |
0 |
100 |
Otros Gastos
Operacionales |
410 |
196 |
224 |
257 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
446 |
373 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
30 |
24 |
33 |
33 |
Asignación Pareo Fondos
Federales |
5,480 |
2,288 |
3,476 |
3,481 |
Materiales y Suministros |
169 |
197 |
230 |
366 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
53 |
42 |
56 |
56 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
9,593 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
141,111 |
126,051 |
143,869 |
131,074 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
10,959 |
12,621 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
10,959 |
12,621 |
Total,
Concepto |
141,111 |
126,051 |
154,828 |
143,695 |
|
Servicios Sociales a Personas de Edad Avanzada y Adultos
con Impedimentos
Descripción del
Programa
Ofrece servicios
que promueven una mejor calidad de vida a las personas de edad avanzada y
adultos con impedimento físico, dentro del contexto de la familia. Se
provee un continuo servicio holístico de base comunitaria, para minimizar
los problemas sociales que les afectan, prevenir su deterioro, aislamiento
y proteger aquellos que son víctimas de maltrato y negligencia.
Clientela
Personas de 60
años o más y adultos con impedimentos (limitaciones físicas severas que no
estén relacionadas con salud mental), carentes de recursos económicos y de
familiares.
Datos
Estadísticos |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Adultos
con Servicios de Protección Social |
2,300 |
2,500 |
5,000 |
Adultos
que se benefician de los servicios de orientación |
3,500 |
3,500 |
5,000 |
Participantes
de servicios Centro Actividades Múltiples (CAMPEA) |
500 |
500 |
500 |
Participantes
de servicios de auxiliares en el hogar |
1,877 |
2,000 |
2,000 |
Participantes
de servicios de cuidado sustituto |
3,900 |
4,000 |
4,300 |
Servicios
contra maltrato institucional |
3,900 |
6,000 |
6,000 |
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
1,651 |
1,651 |
1,651 |
1,734 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
47,475 |
47,330 |
53,281 |
60,943 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
50,126 |
48,981 |
54,932 |
62,677 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
959 |
959 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
959 |
959 |
Total,
Origen de Recursos |
50,126 |
48,981 |
55,891 |
63,636 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
5,611 |
4,876 |
6,608 |
7,317 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
45 |
42 |
42 |
48 |
Servicios Comprados |
8,331 |
10,912 |
12,241 |
11,985 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
35,312 |
32,290 |
34,020 |
41,683 |
Gastos de Transportación |
152 |
114 |
238 |
238 |
Servicios Profesionales |
164 |
47 |
466 |
340 |
Otros Gastos
Operacionales |
0 |
5 |
5 |
17 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
162 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
6 |
0 |
24 |
24 |
Asignación Pareo Fondos
Federales |
0 |
368 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
340 |
327 |
1,285 |
1,023 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
3 |
0 |
3 |
2 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
50,126 |
48,981 |
54,932 |
62,677 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
959 |
959 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
959 |
959 |
Total,
Concepto |
50,126 |
48,981 |
55,891 |
63,636 |
|
Servicio
de Emergencia 9-1-1 / Línea de Maltrato a Menores
Descripción del Programa
La línea directa
para situaciones de maltrato ofrece servicios a menores, personas de edad
avanzada y adultos con impedimentos en situaciones de maltrato,
negligencia, maltrato institucional o negligencia institucional. La misma
opera 24 horas, 365 días al año. Mediante la Línea de Maltrato y el
Sistema 9-1-1, los telecomunicadores reciben referidos que son canalizados
para su atención en los centros de intervención del Programa de
Emergencias Sociales (PES). Los referidos son clasificados en emergencias
y urgencias, para determinar la prioridad con que se atenderá el referido.
Una vez realizada la investigación de la situación, los trabajadores
sociales del Programa de Emergencias Sociales, toman las medidas
protectoras necesarias, tales como: petición de custodia al Tribunal,
evaluaciones médicas, ubicación con familiares o albergues temporeros,
tanto para menores como para personas de edad avanzada y adultos con
impedimentos.
Clientela
Menores víctimas
de maltrato y negligencia, padres y madres que incurren en maltrato a
menores, mujeres con problemas de violencia familiar, personas de edad
avanzada y adultos con impedimento, víctimas de maltrato o
negligencia.
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
3,985 |
5,164 |
5,814 |
5,488 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
3,985 |
5,164 |
5,814 |
5,488 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
443 |
443 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
443 |
443 |
Total,
Origen de Recursos |
3,985 |
5,164 |
6,257 |
5,931 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
3,907 |
4,967 |
5,594 |
5,238 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
18 |
72 |
68 |
68 |
Servicios Comprados |
5 |
0 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
42 |
86 |
95 |
95 |
Otros Gastos
Operacionales |
5 |
39 |
57 |
18 |
Materiales y Suministros |
8 |
0 |
0 |
69 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
3,985 |
5,164 |
5,814 |
5,488 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
443 |
443 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
443 |
443 |
Total,
Concepto |
3,985 |
5,164 |
6,257 |
5,931 |
|
Supervisión y Reglamentación de Facilidades Residenciales
para Niños
Descripción del
Programa
Ofrece y supervisa
la prestación de los servicios directos a menores víctimas de maltrato,
ubicados en las instalaciones operadas o contratadas por el Departamento y
hogares de cuidado sustituto. Establece la reglamentación, requisitos,
normas y medidas de control de calidad necesarias, en coordinación con el
Programa de Licenciamiento, para el buen funcionamiento de las
instalaciones residenciales, administrado por el Secretariado del
Departamento de la Familia.
Clientela
Menores de 21 años
sin hogar o que han sido removidos de sus hogares y están bajo la custodia
del Departamento de la Familia.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
2,258 |
1,847 |
2,251 |
1,673 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,258 |
1,847 |
2,251 |
1,673 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
545 |
545 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
545 |
545 |
Total,
Origen de Recursos |
2,258 |
1,847 |
2,796 |
2,218 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
2,258 |
1,847 |
2,251 |
1,673 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,258 |
1,847 |
2,251 |
1,673 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
545 |
545 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
545 |
545 |
Total,
Concepto |
2,258 |
1,847 |
2,796 |
2,218 |
|
Servicios Integrados a Comunidades
Descripción del
Programa
Desarrolla
actividades y proyectos especiales dirigidos a mejorar la calidad de vida
de las comunidades abiertas y residenciales públicos. Administra,
supervisa y delega fondos federales a las entidades elegibles que ofrecen
servicios y programas, dirigidos a promover la autosuficiencia de los
individuos y familias bajo los niveles de pobreza. Además, aminora las
causas de la pobreza. También, delega fondos para mejorar los hábitos
nutricionales y la calidad de vida de envejecientes y deambulantes.
Clientela
Familias
provenientes de sectores y comunidades con desventajas económicas,
sociales, culturales, laborales, educativas y ambientales.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Fondos Federales |
31,346 |
1,629 |
1,573 |
1,573 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
1,952 |
1,581 |
2,098 |
1,728 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
33,298 |
3,210 |
3,671 |
3,301 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
314 |
314 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
314 |
314 |
Total,
Origen de Recursos |
33,298 |
3,210 |
3,985 |
3,615 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
3,004 |
1,581 |
2,098 |
1,728 |
Servicios Comprados |
18 |
0 |
0 |
0 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
30,191 |
1,512 |
1,460 |
1,460 |
Gastos de Transportación |
13 |
15 |
9 |
9 |
Otros Gastos
Operacionales |
15 |
102 |
104 |
104 |
Compra de Equipo |
21 |
0 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
30 |
0 |
0 |
0 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
6 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
33,298 |
3,210 |
3,671 |
3,301 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
314 |
314 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
314 |
314 |
Total,
Concepto |
33,298 |
3,210 |
3,985 |
3,615 |
| |